
Jak se stát pěstounem – cesta náhradního rodičovství
Náhradní rodinná péče (NRP) je vhodnou variantou pro děti, o které se nemohou či nechtějí postarat jejich biologičtí rodiče. Dává dítěti možnost vyrůstat v rodinném prostředí. Dítě potřebuje milující náruč člověka, který jej má rád, stará se o ně, sdílí s ním radosti i starosti, přijímá jej takové, jaké je. Co příchodu přijatého dítěte do náhradní rodiny předchází? Kudy vede cesta k náhradnímu rodičovství a co je potřeba znát?
V textu se dozvíte:
- jaké jsou v ČR právní formy náhradní rodinné péče
- co potřebujete vědět, než se rozhodnete stát náhradními rodiči
- jak se stát náhradními rodiči, kde a jak podat žádost
- jak probíhá proces zprostředkování náhradní rodinné péče
- co předchází a jak probíhá přijetí dítěte do rodiny
- jaká je podpora pěstounů s přijatými dětmi
- kam se v Ostravě obrátit, pokud se chcete stát náhradními rodiči
V Ostravě vyrůstalo v roce 2023 v dlouhodobé náhradní rodinné péči celkem 1 138 dětí v 936 rodinách. Dalších 64 ostravských dětí bylo svěřeno do pěstounské péče na přechodnou dobu. 43 z nich zůstalo v rodinách v Ostravě, ostatní děti byly umístěny v rámci Moravskoslezského kraje. V Ostravě pěstounskou péči na přechodnou dobu vykonává 25 rodin (33 osob). Podrobně se statistickým údajům věnujeme v našich starších textech: 2023, 2022.
V rámci Moravskoslezského kraje již cca 3 roky nejsou děti do tří let věku z důvodu nedostatečné péče rodičů umísťovány do pobytové péče, dítě je vždy zajištěno pěstouny na přechodnou dobu.
Náhradní rodinná péče má více forem
Osvojení
Osvojením se v našem právním kontextu rozumí přijetí cizího dítěte za vlastní. Mezi osvojitelem a osvojencem vznikne příbuzenský vztah jako mezi biologickými rodiči a dětmi. Dříve než je rozhodnuto o osvojení, musí být osvojované dítě v péči osvojitele na jeho náklady nejméně 6 měsíců. Osvojení je vnímáno jako jedna z forem rodičovství. Usiluje o vytvoření opravdového, stabilního a harmonického domova pro osvojené dítě.
Pěstounská péče
Pěstoun při výchově dítěte vykonává přiměřeně povinnosti a práva rodičů. Je povinen a oprávněn rozhodovat jen o běžných záležitostech dítěte. Má povinnost udržovat sounáležitost dítěte s jeho rodiči, dalšími příbuznými a osobami dítěti blízkými. Rodičům zůstává rodičovská odpovědnost a vyživovací povinnost k dítěti. Pěstoun je povinen uzavřít dohodu o výkonu pěstounské péče. Na základě této dohody získá podporu a pomoc při péči o svěřené dítě.
Rozlišujeme pěstounskou péči zprostředkovanou a nezprostředkovanou. Tento text se věnuje pěstounské péči zprostředkované, více k tématu nezprostředkované pěstounské péče najdete v našem starším článku. Pokud si zájemce o přijetí dítěte podá žádost o zařazení do evidence osob vhodných stát se pěstounem u orgánu sociálně-právní ochrany dětí příslušné obce s rozšířenou působností, jedná se o pěstounskou péči zprostředkovanou. Během procesu zprostředkování zájemce získá potřebné informace k úspěšnému zvládnutí role pěstouna, seznámí se se specifiky péče o děti, které se mu nenarodily.
Jedním z typů zprostředkované pěstounské péče je pěstounská péče na přechodnou dobu. Tito pěstouni přijímají dítě do péče v situaci, kdy mu rodiče nemohou z vážných důvodů řádně zajistit péči. Může dle zákona trvat maximálně 1 rok. Podrobnosti k tématu najdete v našem předchozím článku.
Dítě v pěstounské péči i pěstoun mají právo na finanční podporu
Pěstoun má právo u příslušného úřadu práce uplatnit dávky pěstounské péče – jedná se o příspěvek na úhradu potřeb dítěte, jehož výše se odvíjí od věku a zdravotního stavu dítěte. Dále příspěvek při převzetí dítěte, který je určen k pořízení základního vybavení dítěte, které do pěstounské rodiny přišlo.
Pěstoun, který poskytuje dítěti zprostředkovanou pěstounskou péči, a pěstoun na přechodnou dobu mají nárok na odměnu pěstouna. Výše za kalendářní měsíc se odvíjí od minimální mzdy. Odměna se posuzuje jako závislá výdělečná činnost (zaměstnání).
Pěstoun poskytující nezprostředkovanou pěstounskou péči má nárok na příspěvek při pěstounské péči.
Informace o dávkách pěstounské péče najdete na webu MPSV.
Poručenství
V případě, že žádný z rodičů nemůže plně vykonávat svou rodičovskou odpovědnost, je dítěti soudem jmenován poručník. Tato situace může nastat, pokud rodiče zemřeli, byli prohlášeni za mrtvé, byli zbaveni rodičovské odpovědnosti nebo jim byl její výkon pozastaven, případně byli omezeni ve svéprávnosti nebo pokud rodiče nejsou známi, např. u dětí, které byly odloženy v babyboxu. Je-li poručníkem dítěte osoba, která o dítě osobně pečuje, náleží jí hmotné zabezpečení jako pěstounovi.
Péče jiné fyzické osoby (svěřenectví)
Nemůže-li o dítě osobně pečovat žádný z rodičů ani poručník, může soud svěřit dítě do osobní péče jiného člověka. Pečující osoba vykonává přiměřeně povinnosti a práva rodičů. Ujala-li se osobní péče o dítě osoba příbuzná nebo dítěti blízká, dá jí soud přednost před jinou osobou. Rodič je povinen výživné stanovené soudem hradit k rukám osoby, která o dítě pečuje. Nezletilému nezaopatřenému dítěti vzniká nárok na příspěvek na úhradu potřeb dítěte, je-li příspěvek na úhradu potřeb dítěte vyšší než výživné stanovené soudem na toto dítě. Výše příspěvku pak činí rozdíl mezi tímto příspěvkem a výživným.
Uvažujete o přijetí dítěte do náhradní rodinné péče?
Přemýšlíte, jaké otázky by si měl člověk zodpovědět, když uvažuje o náhradním rodičovství? Zkusili jsme se zeptat za vás. Pěstounem či osvojitelem nemůže být každý, je potřeba, aby to byla zralá osobnost.
Zvažte, zda jste schopni s dítětem sdílet život po mnoho let. Přijímat dítě takové, jaké je, s jeho historií, minulostí a traumaty. Přijetí dítěte má dopad na celou rodinu – zvládnou to vaše děti, váš partner nebo partnerka? U pěstounů je důležité přijmout existenci biologického rodiče případně dalších příbuzných. V neposlední řadě je důležitá také „týmovost“, tj. přijmout spolupráci s OSPOD, doprovázející organizací a odborníky (terapeuty, psychology), vytvořit si prostor na vzdělávání.
Jaké děti se ocitají v náhradní rodinné péči?
Magistrát města Ostravy v rámci kampaně Dejme dětem rodinu hledá rodiny, které nabídnou pomoc nejen malým dětem, ale také dětem školního věku, sourozeneckým skupinám, dětem jiného etnika nebo dětem s handicapem. Jedná se o rodiny, které péči o dítě zajistí dlouhodobě až do zletilosti, resp. sociálního osamostatnění dítěte. Dále rodiny, které jsou ochotné pomáhat dětem v krizi – pěstouny na přechodnou dobu.
Na co se má náhradní rodič připravit?
Náhradní rodiče by měli být připraveni hlavně na to, že s dítětem budují jedinečný dlouhodobý vztah. Pro zdravé sebepojetí dítěte má význam stabilní citové pouto k pečující osobě a být přijímáno takové jaké je. Dítě potřebuje zažít, že jej má někdo rád, aby se naučilo mít rádo sebe. Náhradní rodiče pomáhají dítěti vyrovnat se s prožitými traumaty, podporují a budují jeho identitu.
Děti v náhradní rodinné péči se chovají jinak. Proč to tak je?
Děti v NRP mají za sebou minulost, u které náhradní rodiče být nemohli. Jde o děti s traumatickými zkušenostmi a na základě prožitého se nějak projevují. Obecně se má za to, že stačí, když náhradní rodiče použijí stejné výchovné metody jako u svých biologických dětí. Tak to však zpravidla nefunguje. Dítě potřebuje terapeutickou a odbornou pomoc, kterou rodině pomůže zajistit doprovázející organizace pěstouna a orgán sociálně-právní ochrany dětí.
Jaké jsou důvody, pro které se dítě ocitá bez péče rodičů?
Důvody jsou různé, může to být citová nezralost, duševní nemoc, neúnosná sociální situace, těžké zdravotní postižení dítěte, těžké onemocnění rodiče, alkoholismus a jiné závislosti, nedostatečné rodičovské kompetence. Jsou rodiče, kteří se o děti starat nechtějí – opustí dítě a udělí souhlas s jeho osvojením.
Co dětem přináší náhradní rodinná péče?
Především zažijí model fungující rodiny a vztahů v ní, získají stabilní citové pouto. Rodinné prostředí má pozitivní vliv na psychomotorický a psychický vývoj přijatých dětí. Pomáhá dětem, které ztratily své pevné zázemí, nalézt jistotu, bezpečí a lásku. Stabilním zájmem a pozitivními společnými zážitky dojde k znovuvytvoření nebo posílení důvěry dítěte v dospělého. Náhradní rodina rovněž přináší prostor k zažití úspěchu, rozšíření sociálního prostředí dítěte, provázení mladého dospělého v osamostatnění se, je prevencí rizikového chování v dospělosti.
Jak a kde podat podat žádost o náhradní rodinnou péči
Kdo může žádost o náhradní rodinnou péči podat a co má mít žadatel s sebou?
Hledáme lidi, kteří jsou ochotni učit se nové věci, ochotni přizpůsobit se potřebám dětí. Podat žádost může osoba mající na území ČR trvalý pobyt a skýtá záruky řádné péče o dítě. Na prvním setkání se prokáže dokladem totožnosti. Je vhodné si schůzku předem sjednat a vyhradit si na ni dostatečný časový prostor. V případě, že žádost podává manželský pár či partneři, měli by přijít společně.
Kam se zájemce o náhradní rodinnou péči může obrátit?
Na oddělení sociálně-právní ochrany dětí dle místa trvalého bydliště. Žadatelům jsou poskytnuty základní informace k formám náhradní rodinné péče a k procesu zprostředkování, zodpovězeny jejich otázky.
V Ostravě lze žádost o zprostředkování náhradní rodinné péče podat na oddělení sociálně-právní ochrany dětí Magistrátu města Ostravy (OSPOD), Prokešovo nám. č. 8, Ostrava, 1. poschodí:
Mgr. Šárka Bartoníčková, tel. 599 443 864, kancelář 174
Bc. Zuzana Konečná, tel. 599 443 839, kancelář 177
Mgr. Lenka Honusová Russová, kancelář 178
Lze podat žádost o osvojení a pěstounskou péči současně?
Ano, lze požádat o obě formy náhradní rodinné péče. Zájemce se tedy může stát jak žadatelem o osvojení, tak o pěstounskou péči. V průběhu procesu zprostředkování může kdykoli požádat o přerušení žádosti nebo vzít žádost zpět.
Může si žádost podat pouze žena nebo muž nebo páry, které nejsou manželi?
Ano, žádost může podat i jednotlivec. Žádost mohou podat i nesezdané páry, registrovaní partneři či stejnopohlavní páry. Ti se dohodnou, kdo z nich bude žadatel a kdo osobou společně posuzovanou.
Jak dlouho proces zprostředkování a přijetí dítěte do rodiny trvá?
Fáze zprostředkování (podání žádosti, šetření poměrů žadatele, zdravotní a psychologické posouzení, odborná příprava náhradního rodiče) trvá cca 10 měsíců. Fáze od zařazení do evidence pěstounů/osvojitelů do přijetí dítěte do rodiny trvá různě dlouhou dobu v řádu měsíců. Délka závisí na více faktorech, viz kapitola Přijetí dítěte do rodiny a co mu předchází.
Jak probíhá proces zprostředkování náhradní rodinné péče?
Na první schůzce na OSPOD je žadateli vydána žádost o zařazení do evidence osob vhodných stát se osvojiteli/pěstouny / pěstouny na přechodnou dobu a vysvětleno, jaké doklady bude potřeba doložit (lékařskou zprávu, výpis z rejstříku trestů, barevnou fotografii a další, které si upřesní se sociálním pracovníkem dle osobní situace žadatele). V rámci procesu zprostředkování jsou posuzovány sociální a ekonomické poměry žadatele.
Poté, kdy žadatel vyplněnou žádost donese zpět na OSPOD, se sociální pracovník s žadatelem dohodne na návštěvě v domácnosti. Sociální pracovník se soustřeďuje na bytové podmínky a ekonomické poměry žadatele, na jeho záliby, koníčky, na členy domácnosti a jejich vzájemné vztahy, včetně vztahů v širší rodině. S žadateli mluví o jejich motivaci, jaké mají představy o přijatém dítěti, co mohou dítěti nabídnout, jak bude zajištěno jeho bezpečí apod.
Po shromáždění všech potřebných podkladů OSPOD zasílá kopii spisové dokumentace na Krajský úřad Moravskoslezského kraje. Krajský úřad zajistí posouzení zdravotního stavu, psychologické posouzení a přípravu k přijetí dítěte.
Psychologickým posouzením se zjišťuje, do jaké míry jsou žadatelé způsobilí pro určitou formu náhradní rodinné péče. Psycholog posuzuje charakteristiky osobnosti, psychický stav, výchovné zkušenosti a schopnosti žadatelů, stabilitu partnerského vztahu a kvalitu rodinného prostředí. Vše se hodnotí v kontextu přijetí dítěte do rodiny, jakému dítěti žadatelé dokážou pomoci.
Rozsah přípravy k přijetí dítěte do rodiny je pro osvojitele a pěstouny stanoven na 48 hodin a pro pěstouny na přechodnou dobu na 72 hodin. Přípravy jsou vedeny interaktivní formou s využitím skupinové dynamiky. Obsahují část teoretickou i praktickou. Otevírají se témata související se životy dětí, které nemohou vyrůstat se svou původní rodinou.
Po odborném posouzení a přípravě k přijetí dítěte krajský úřad vyhodnotí všechny podklady a rozhodne o zařazení žadatele do evidence osob vhodných stát se osvojitelem/pěstounem. Rozhodnutí zasílá také OSPOD Magistrátu města Ostravy. Proces zprostředkování trvá cca 10 měsíců.
Přijetí dítěte do rodiny a co mu předchází
Párování žadatelů s dítětem provádí krajský úřad, který vede evidenci dětí a evidenci žadatelů o osvojení a pěstounskou péči. Doba „čekání na dítě“ se odvíjí od představ žadatelů o přijatém dítěti. Jde zejména o věk dítěte, toleranci k jinému etniku, k počtu dětí (sourozenci, dvojčata), zdravotnímu handicapu apod. Tento čas je dobré např. využít k rozšíření si povědomí o náhradní rodinné péči. Je možné kontaktovat organizace pověřené k uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče, které mohou nabídnout různé společné aktivity či sdílené programy s náhradními rodiči.
Je-li žadatel vytipován k určitému dítěti, krajský úřad jej nejprve seznámí s informacemi ze spisu dítěte. Zároveň žadatel dostane prostor k rozhodnutí, zda se chce s dítětem seznámit. Po seznámení se s dítětem má žadatel 30 dnů na rozhodnutí, zda podá k soudu návrh na svěření dítěte do své péče.
Co se stane, když žadatel odmítne dítě, které k němu krajský úřad vytipoval?
Nikdo nemusí mít obavy, že na něj bude nahlíženo jako na nespolehlivého, či vybíravého, pokud odmítnutí má konkrétní opodstatnění a důvody. Je možné, že díky tomu dojde k upřesnění představ o dítěti. Žadatelé by si měli vždy položit otázku, zda vytipované dítě skutečně budou umět přijmout takové, jaké je, a budou schopni se o něj postarat.
Podpora pěstounů po přijetí dítěte do rodiny
Jak již bylo zmíněno, pěstoun uzavírá dohodu o výkonu pěstounské péče. Cílem doprovázení pěstounských rodin je zajištění odborné pomoci, bezplatného vzdělávání, pomoci se zajištěním péče o dítě, pomoc při realizaci kontaktů dítěte s jeho rodiči nebo osobami blízkými, pomoc a podpora při vytváření bezpečného a stabilního prostředí pro svěřené dítě. Služby pěstounům jsou definovány zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí.
Ostravský magistrát podporuje náhradní rodiny pořádáním víkendových pobytů pro děti v dlouhodobé pěstounské péči a pro pěstouny na přechodnou dobu. Poradenská činnost a výměna zkušeností formou skupinové práce v rámci víkendových pobytů se jeví jako velmi účinná a zkvalitňující život náhradních rodin.
Další podporu pěstounů představuje spolupráce OSPOD s dobrovolnickou organizací ADRA. Do pěstounských rodin dochází dobrovolníci. S každým dítětem tráví přibližně jednou týdně 2–3 hodiny jeho volný čas. Více se o tzv. respitní (odlehčovací) péči dozvíte v našem článku.
Přemýšlíte, že se stanete náhradními rodiči?
Oceňujeme zájem o náhradní rodinnou péči, setkáváme se s občany města Ostravy na některých veřejných či kulturních akcích v rámci kampaně Dejme dětem rodinu, kde nabízíme prostor pro získání informací a navázání spolupráce.
Vaše otázky zodpoví pracovnice Magistrátu města Ostravy, oddělení sociálně-právní ochrany dětí:
Mgr. Lenka Honusová Russová, kancelář 178
Mgr. Šárka Bartoníčková, tel. 599 443 864, kancelář 174
Bc. Zuzana Konečná, tel. 599 443 839, kancelář 177
